Durch seine Allzuständigkeit, weiteren umfassenden Aufgaben und den Angelegenheiten, die ausschließlich dem Stadtrat zur Entscheidung vorbehalten sind, hat der Stadtrat ein enormes Aufgabenpensum. Wegen der großen Anzahl an Mitgliedern ist die Beratung umfangreicher Vorhaben oft schwieriger als in einem Ausschuss.
Zu unterscheiden ist zwischen den beschließenden Ausschüssen, sie entscheiden anstelle des Stadtrates und den beratenden Ausschüssen. Diese werden nur vorberatend tätig und geben Entscheidungsempfehlungen an den Stadtrat.

Den beschließenden Ausschüssen wurden vom Stadtrat bestimmte Aufgabengebiete übertragen, die sie dauernd zu erledigen haben. Diese Ausschüsse entscheiden im Rahmen ihrer Zuständigkeit anstelle des Stadtrates. In der Regel sind ihre Tagungen öffentlich.

Um den Stadtrat zu entlasten und die Entscheidungen zu delegieren, wurden zwei beschließende Ausschüsse gebildet: